根據(jù)教育部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌全日制和非全日制研究生管理工作的通知》，同時教育部有關(guān)司局負責人全面解讀了統(tǒng)籌的政策內(nèi)涵及其配套舉措。這為今后研究生教育可持續(xù)發(fā)展的基本走向奠定了基調(diào)。這份只有1200多字的《通知》，將會對我國的研究生教育，尤其是在職研究生教育產(chǎn)生廣泛而深遠的影響。本文將對《通知》從多個方面進行解讀，以期對研究生招生單位和考生的決策提供幫助。

  《通知》沒有關(guān)于全日制或非全日制研究生考試資格的任何規(guī)定，但《通知》寫明：“從2017年起，教育部會同國家發(fā)展改革委按全日制和非全日制兩類分別編制和下達全國博士、碩士研究生招生計劃。”近期，全國各招生單位陸續(xù)公布的研究生招生簡章和招生專業(yè)目錄體現(xiàn)了《通知》的這一要求。最大的變化就是，在歷年清一色的全日制招生專業(yè)目錄和招生指標之外，第一次列出了非全日制的招生專業(yè)目錄和指標。

  《通知》大部分的意思有以下5部分：

① 非全日制專業(yè)學(xué)位將成為在職人員報考的主流。

② 在職人員報考研究生教育將面對更大的挑戰(zhàn)性。

③ 工商管理(MBA)、公共管理(MPA)、工程管理、旅游管理、項目管理(工程碩士)將成為在職人員報考比較熱門的五個專業(yè)碩士學(xué)位。

④ 2017年將是學(xué)費較低的一年，今后非全日制專業(yè)學(xué)位的學(xué)費會大幅上調(diào)。

⑤ 在職人員報考博士研究生的難度將大幅提高。

⑥   要搞清楚《通知》可能產(chǎn)生的影響，首先需要對四組概念做出明確的剖析。

⑦ 單證研究生和雙證研究生。這是兩個廣泛存在于社會，但在正式文件中很少出現(xiàn)的概念。單證研究生，是指通過每年10月份在職人員攻讀碩士學(xué)位全國聯(lián)考入學(xué)，完成研究生學(xué)業(yè)后，只頒發(fā)學(xué)位證書沒有畢業(yè)證書的研究生。其學(xué)位是碩士學(xué)位，但學(xué)歷仍是本科或?qū)？啤ｋp證研究生，是指通過每年12月份全國研究生入學(xué)統(tǒng)一考試入學(xué)，完成研究生學(xué)業(yè)后，頒發(fā)畢業(yè)證書和學(xué)位證書的研究生。單證研究生全部是邊工作邊學(xué)習(xí)的在職人員。雙證研究生的大部分是脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的研究生，但也有一部分是在職學(xué)習(xí)。

⑧ 全日制研究生與非全日制研究生《通知》的關(guān)鍵點是對全日制和非全日制研究生進行了明確界定。就這一點來說，《通知》將在我國在職研究生教育歷史上起到“撥亂反正”的作用。

⑨ 脫產(chǎn)研究生與在職研究生。《通知》中規(guī)定：“全日制和非全日制研究生考試招生依據(jù)國家統(tǒng)一要求，執(zhí)行相同的政策和標準。各研究生培養(yǎng)單位的招生簡章須明確學(xué)習(xí)方式、修業(yè)年限、收費標準等內(nèi)容。考生根據(jù)國家招生政策和培養(yǎng)單位招生簡章自主報考全日制或非全日制研究生。”這意味著，從2017年開始，存在了十幾年的，每年10月份舉行“在職人員攻讀碩士專業(yè)學(xué)位全國聯(lián)考”,將取消，所有碩士研究生入學(xué)考試都將于每年12月份下旬統(tǒng)一進行。這也意味著無論考生是應(yīng)屆本科畢業(yè)生，還是在職人員，在研究生錄取時將執(zhí)行相同的政策和標準。在職研究生和脫產(chǎn)研究生這一對概念，因與非全日制研究生和全日制研究生這對概念的內(nèi)涵和外延完全重合，將會逐步淡出社會話語體系。

⑩   、學(xué)術(shù)學(xué)位研究生和專業(yè)學(xué)位研究生。全日制與非全日制的區(qū)分，是基于學(xué)習(xí)方式的不同。

  在《通知》下發(fā)前，存在單證研究生和雙證研究生的區(qū)別。社會上也伴隨著產(chǎn)生了一種認知：雙證研究生比單證研究生的含金量要高一些。但全日制和非全日制研究生的畢業(yè)證書，在形式上會有細微差別。《通知》中明確規(guī)定畢業(yè)證書上要注明學(xué)習(xí)方式，也就是說全日制研究生的畢業(yè)證書上要有“全日制學(xué)習(xí)”字樣，非全日制研究生的畢業(yè)證書上要有“非全日制學(xué)習(xí)”字樣。學(xué)位證書則跟以前一樣，不會注明學(xué)習(xí)方式，但能夠明確區(qū)分出是學(xué)術(shù)學(xué)位還是專業(yè)學(xué)位。