建造師在資質(zhì)中作用

    按目前規(guī)定施工企業(yè)資質(zhì)要保級(jí)或升級(jí)，應(yīng)配備一定數(shù)量建造師注冊(cè)人員等，若不達(dá)標(biāo)就意味著不能保級(jí)或升級(jí)。

    在承建工程時(shí)，不同施工面積、工程投資額，要與相應(yīng)企業(yè)資質(zhì)掛鉤。因此，不管企業(yè)大小，都需要有一定數(shù)量的建造師等才能攬活。建造師可謂至關(guān)重要。

    現(xiàn)行辦法中弊端

    因此，出現(xiàn)企業(yè)偏重建造師個(gè)人資質(zhì)、證書(shū)，而不注重其實(shí)際能力。

    尤其中小企業(yè)，投標(biāo)時(shí)需要有這樣的人員，但實(shí)際中一線(xiàn)工作大多沒(méi)證書(shū)，于是出現(xiàn)證件買(mǎi)賣(mài)與借用掛靠現(xiàn)象。

    高額掛靠費(fèi)也使得許多人來(lái)考建造師。掛靠之風(fēng)一度猖獗，甚至演變成有證不執(zhí)業(yè)、執(zhí)業(yè)沒(méi)有證局面。

    建造師執(zhí)業(yè)個(gè)人發(fā)展活力與動(dòng)力均受影響。雖已出臺(tái)多項(xiàng)法規(guī)制止此類(lèi)現(xiàn)象，但由于企業(yè)資質(zhì)必須要有相應(yīng)建造師的“硬件”要求，所以無(wú)法徹底杜絕。

    重“資質(zhì)”企業(yè)如何改革

    本來(lái)企業(yè)需要什么人，選用哪些人、多少人，不應(yīng)成為政府對(duì)企業(yè)資質(zhì)管理的“標(biāo)配”。

    按國(guó)外經(jīng)驗(yàn)看，管理執(zhí)業(yè)人員資格，進(jìn)行執(zhí)業(yè)資格設(shè)置更多地由相關(guān)協(xié)會(huì)承擔(dān)，較強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)作用。

    取消指標(biāo)不取消建造師

    “意見(jiàn)稿”的著力點(diǎn)之一在于對(duì)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)范疇重新框定。雖不再把一級(jí)建造師等作為企業(yè)資質(zhì)審定“標(biāo)配”，但并非是建造師的變革。

    對(duì)建造師等職業(yè)的要求并沒(méi)有改變，更不存在“弱化”作用甚至是“砸飯碗”一說(shuō)。建造師考試和執(zhí)業(yè)資格制度，或許會(huì)進(jìn)一步調(diào)整，但不會(huì)取消。

    建造師作用會(huì)減弱嗎?

    《關(guān)于推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)“淡化企業(yè)資質(zhì)管理，強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格”，有利于形成公平、良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，但不必?fù)?dān)憂(yōu)建造師作用“邊緣化”。

    從市場(chǎng)法則看，優(yōu)秀企業(yè)對(duì)建造師等核心持證人員數(shù)量有內(nèi)在需求，必會(huì)把持證人員在企業(yè)的構(gòu)成比率作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)核心指標(biāo)。對(duì)持證人員來(lái)說(shuō)，證書(shū)“含金量”不會(huì)降低。